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蛙蛙品事>2010年实事热点

2010年实事热点

雨后池塘:	于10-02-07 09:34发表
阅读次数:	1640次

一、“猪贱伤农”和“吃不起肉”

养猪业在甲型流感疫情发生之初被“误伤”，虽然有关部门多次为猪“平反”，但猪肉价格仍在下降，很多养殖户面临亏损。一次无意的“误伤”，让正受金融危机冲击的养猪业雪上加霜，先行教育认为这也提醒我们，必须重视那些或许比我们的防疫体系更显脆弱的问题，比如农产品的价格和市场机制。
　　转自：雨后池塘“蛙蛙品网”（www.yuhou.com）
即使没有这次疫情，作为养猪第一大国的中国，养猪业也难抵风雨。养殖户抱怨养猪像炒股，“猪贱伤农”和“吃不起肉”交替出现，严重影响群众生活和市场稳定。疫情引发的流感恐慌，让这些短板显露得更充分。农业部有关人士说，“不伤及猪农和消费者的利益，其重要意义与严防甲型H1N1流感一样重要。”因此，在防控疫情不松懈的同时，也要及时补上农产品价格机制和政府调控的短板。

从长远来看，必须建立科学的农产品价格形成机制，逐步提高农民收入;利用生猪期货等市场手段调节供需，防止大起大落。而为应对市场的波动，国家也应加强猪肉储备和区域调节，维护市场稳定。

二、“土地财政”之弊

“土地财政”正是影响中国经济、社会稳定和长远发展的重要原因之一，其造成——

首先，腐败现象频发。在一些地方政府的操作下，土地出让金越来越高，房地产市场由此成为暴利行业。在这一过程中，腐败现象随之而来。

其次，引发了一系列的经济和社会问题。“土地财政”调动了地方政府在房地产市场牟利的积极性，使房地产价格不正常上涨。这种情况，一是使一些地方政府对“土地财政”更加依赖，而出让土地，意味着透支了未来数十年的财政资源，这可能会导致未来无地可卖时的财政困难;二是房地产市场的不正常上涨，扭曲了市场正常的供求和价值规律，使房地产市场的健康发展受到严重影响;三是不正常的高房价使很大一部分人为一套栖身的居所而疲于奔命，这降低了居民应有的福利;四是因一些地方政府征地和拆迁的行为，造成失地农民问题以及群体性事件频发。

解决问题的办法，在于进行相关税收制度、土地制度等方面的改革，使地方政府形成稳定的税收来源，从而避免“土地财政”。

三、网络“民意”的“双刃剑”效应

网络是个好东西。它给民意表达提供了一个更广泛、更便捷的大众路径。实践也证明，网络民意利用“吸引眼球”的优势，确实揭发了一些不良现象，并督促解决了一批问题。从“正龙拍虎”、“久耕托市”，到不久前的“王帅帖案”，网络的仗义执言可谓快意情仇。正当大家击节叫好时，一则“被拐帖案”就像泼了一盆凉水，再一次击中了网络“民意”的软肋。(先行教育注：“被拐帖案”——网民“老虎庙”题为“人大代表和公安局长勾结一起倒卖民女”的博文，听起来多么耸人听闻，有近万网友为之义愤填膺，经过一番内查外调后，已被证明是一位“父亲”的杜撰。)“民意”如此被挥霍，无疑在削弱网络传播的公信和威信。

网络“民意”对社会进步正在起到越来越大的推力，其远大前程更是不可估量。可是，其越是有力有益，其境况就越是危急和让人焦虑。维护网络民意的公信力其实不难，不外乎自律、纪律和法律。“老虎庙”当时只要稍加核实，就是自律;网站稍加提醒，即是纪律。而最后，维护网络自由，还得靠建立健全法规法律。

四、国内“出租车”系列问题

我国目前的出租车管理体制问题的症结在于其他国家不存在的行业准入的歧视性政策，北京市出租车业的管制政策最典型地体现了这一制度恶果：

其一，远低于市场实际需求的数量控制造成消费者需求难以满足，使得“黑车”数量甚至超过合法车，数量管制亦令出租车公司获取暴利;其二，政府“核定”的高达5000多元的“车份钱”，迫使司机每日必须工作十三四个小时才能勉强糊口，超体力的疲劳驾驶、职业病并发甚至猝死并不鲜见;其三，本地出租车消费者人群主要由中低收入者组成，本来不低的价格已使他们难以承受，还不得不忍受因司机疲劳驾驶带来的安全隐患和低劣的服务质量;其四，政府税收损失明显，更不用说“黑车”的税收流失;其五，政府的执政能力和公信力由于被公众怀疑官商勾结而一再受到置疑。

由此可见，出租车公司的存在极不合理，总量控制和准入歧视制度是造成社会不满和不稳定因素的根本来源，因此进一步改革的思路也在于此。建议采用增量推动存量的渐进性改革策略(这是迄今为止中国改革开放的制胜法宝之一)，即同时放松总量控制和取消准入歧视。据测算，目前北京市出租车市场的供给缺口至少高达3万辆，因此不妨在保证目前价格不变的情况下，用1到3年的时间逐步增加出租车数量，同时允许符合投标资格的个体司机或公司参与增量出租车经营权的公开招标，提高行业整体效率，改变目前非正常的劳资关系。这样，通过引入“活水”，搅动“死水”，方能有效改善出租车市场的“水质”。

五、治理酒后驾驶

2009年8月15日公安部部署在全国开展严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动。

这次整治专项行动，公安部明确提出要做到“四个一律”：对饮酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾驶证3个月;对醉酒驾驶机动车的，一律拘留15日，暂扣驾驶证6个月;对一年内2次醉酒驾驶的，一律吊销驾驶证，两年内不得重新取得驾驶证，属营运驾驶员的，5年内不得驾驶营运车辆;法律法规规定有罚款处罚的，一律从重处罚。

公安部表示，全国公安交通管理部门对酒后驾驶“零容忍”，就是要通过采取这一硬措施，努力遏制和减少酒后驾驶道路交通事故的发生。

各地公安机关交通管理部门加大执法和管理力度，河南、山东等13个省(区、市)开展异地用警、交叉执法，坚决杜绝说情风。浙江、广东对国家机关工作人员酒后驾驶机动车的，依法处罚后，一律抄送纪检监察部门。江苏、浙江省公安厅与省纪委、监察部门发文，进一步加强对党政机关工作人员酒后驾车的管理和监督。山东、湖北公安交管部门联合军队、武警部门，开展军警系统专项整治统一行动。公安部相关领导表示，严厉整治酒后驾驶，将实现常态化。

酒后驾车实质上是把人的生命当作“草芥”，这是生命价值观和道德观的颓废。治理酒后驾驶无论对于公民个人还是社会都有极其重要的意义：一是维护了道路交通安全;二是减少了交通违法隐患;三是维护了人民群众生命安全;四是能够提高驾驶人员文明行车素养。

治理酒后驾驶应该着眼长远。只有建立科学的监管机制，抓好交通违法行为的日常细节管理，将运动式执法转变为工作常态，并为之提供法律制度支撑，才是解决问题、力克多种管理顽症的关键所在。
　　转自：雨后池塘“蛙蛙品网”（www.yuhou.com）
对策一：严查须常态;

对策二：严惩须修法;

对策三：劝酒须担责;

对策四：代驾须扶持;

对策五：德法须兼治

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评价：比较好	时间：2010-3-23 10:28:00
t挺好呢许昌石岩外语常年开设成人英语、韩语、日语、法语、德语、俄语、西班牙语等培训课程 •www.rockintel.YuHou.net

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